東西問｜陳瑞華：中巴經濟走廊如何體現“共商共建共享”？

　　中新社烏魯木齊12月18日電 題：中巴經濟走廊如何體現“共商共建共享”？

　　——專訪喀什大學中巴經濟走廊研究中心主任陳瑞華

　　中新社記者 朱景朝 王小軍

　　中巴經濟走廊是共建“一帶一路”倡議的重要組成部分，也是中國向西開放的標志性成果。中巴經濟走廊建設10年來，給巴基斯坦帶來哪些收獲？其對推動中亞、南亞、西亞地區可持續發展有何作用？下一步重點方向應是什么？喀什大學中巴經濟走廊研究中心主任陳瑞華近日接受中新社“東西問”獨家專訪，予以解讀。

　　現將訪談實錄摘要如下：

　　中新社記者：中巴經濟走廊建設10年來，給巴基斯坦帶來了哪些收獲？

　　陳瑞華：中巴經濟走廊是一條互惠互利、共享共贏的經濟走廊，也是一條民相親、心相近的人文走廊。作為共建“一帶一路”倡議中啟動最早的項目之一，中巴經濟走廊建設自2013年啟動以來，一直秉承“絲路精神”，中巴雙方務實合作，扎實推進，成果豐碩，意義重大，不僅促進了巴基斯坦經濟社會發展，而且為中亞、南亞、西亞國家提供了新機遇。

　　中巴經濟走廊建設作為中國向西開放的標志性成果，體現了順應經濟全球化的歷史潮流和全球治理體系變革的時代要求。截至2022年底，中巴經濟走廊已啟動或完成46個項目，建成10個工業園區或特別經濟區，累計為巴基斯坦帶來254億美元直接投資，創造23.6萬個就業崗位，幫助新增8000兆瓦電力、886公里國家核心輸電網和510公里高速公路，加速了其工業化進程，夯實了其經濟起飛的基礎，促進了商業貿易發展，使整個國家進入經濟可持續發展的快車道。

　　中巴經濟走廊建設有效改善了巴基斯坦營商環境，地區輻射作用逐漸顯現，包括沙特阿拉伯、阿聯酋、伊朗、阿富汗、塔吉克斯坦在內的更多國家加入中巴經濟走廊建設，陸續投資瓜達爾港石油煉化和基礎設施等項目，不僅進一步夯實了巴基斯坦經濟社會發展的基礎，而且為推動區域經濟一體化和融合協同發展發揮了積極作用，向全世界展示了共建“一帶一路”的強大生命力。

　　中新社記者：中巴經濟走廊建設10年來，對推動中亞、南亞、西亞地區可持續發展有何作用？下一步，重點方向應該是什么？

　　陳瑞華：中巴經濟走廊建設正在成為促進中亞、南亞、西亞地區經濟發展的新引擎。當前，中巴經濟走廊建設聚焦巴基斯坦的工業化、農業現代化、信息技術和科技合作，并將發展特殊經濟區作為最優先事項，充分釋放中巴經濟走廊第一階段紅利，并將為促進中亞、南亞、西亞地區的經濟融合發展提供新動能。

　　中國和巴基斯坦共同努力打造中巴經濟走廊“升級版”，是下一步走廊建設的重點方向。打造增長走廊，聚焦發展根本，通過產業合作和經濟園區建設，充分發揮前期建設成果效能，幫助巴基斯坦更好融入共建“一帶一路”倡議產能合作，培育壯大紡織、工程器材、現代農業、物流、食品加工、汽車生產與組裝、礦產資源開發等優勢產業集群，增強可持續發展能力。打造民生走廊，在產業發展基礎上加強社會民生領域合作，持續推動巴基斯坦減貧事業，使更多民眾盡快脫貧，讓共建中巴經濟走廊成果更好惠及全體民眾。打造創新走廊，堅持創新驅動發展，共建“一帶一路”倡議科技創新行動計劃，幫助巴基斯坦把握數字化、網絡化、智能化發展機遇，探尋新的增長動能和發展路徑，共同打造中巴數字走廊，將其建設成為“數字絲綢之路”的樣板。打造綠色走廊，貫徹生態文明理念，走人與自然和諧共生的發展道路，推動中巴經濟走廊綠色基礎設施建設、綠色投資、綠色金融。打造開放走廊，順應經濟全球化發展趨勢，朝更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展，為經濟增長提供強勁動力和廣闊空間，為兩國民眾創造更多福祉，將中巴經濟走廊建設進一步打造成為共建“一帶一路”高質量發展的示范性工程。

　　中新社記者：中國新疆喀什地區與巴基斯坦合作歷史悠久。中國新疆喀什地區融入中巴經濟走廊高質量發展有哪些現實基礎？

　　陳瑞華：隨著共建“一帶一路”的深入推進，中國新疆已成為絲綢之路經濟帶的核心區。作為絲綢之路經濟帶核心區的南疆支點和中巴經濟走廊的起點，新疆喀什地區正在建設成為環塔里木經濟區和環帕米爾經濟區的“雙核心”，融入中巴經濟走廊高質量發展具有天然優勢和現實基礎。

　　首先，新疆喀什地區在新疆和中巴經濟走廊高質量發展中有不可或缺的戰略地位。過去，喀什是東西方文明的交匯點，是古絲綢之路的必經之地之一，現在是中國向西開放的重要窗口。作為中巴經濟走廊的中方起點，喀什承接新疆發展戰略重心南移，對接中亞、南亞和西亞地區，在建立與亞洲、非洲和歐洲的全面陸地聯系方面肩負重要使命，對新疆和中巴經濟走廊高質量發展、亞歐大陸新興市場構建均有極其重要的戰略意義。

　　其次，新疆喀什地區與巴基斯坦和中亞國家經濟互補性強，有很好的產業合作優勢。當前及今后，巴基斯坦和中亞國家期待通過產業、貿易、物流、金融等方面的合作，創造更多就業機會和發展機遇，推動本國經濟社會快速發展?？κ驳貐^也希望發揮自身區位優勢、資源優勢和產業優勢，加強互動合作，推動特色產業發展，帶動更多民眾就業和經濟社會高質量發展。以棉花行業為例，巴基斯坦棉花產業是其出口創匯的支柱產業，棉花產量高、質量好，但加工水平較低。如果將巴基斯坦棉花運至喀什，既解決了巴基斯坦出口和中巴貿易不平衡問題，又為喀什地區發展紡織服裝業提供了新的發展機會。

　　新疆喀什地區基礎設施配套和功能完善，已做好對接中巴經濟走廊高質量發展的準備?？κ驳貐^地緣優勢明顯，以口岸經濟帶建設為依托，加強喀什綜合保稅區、喀什機場航空口岸和紅其拉甫、卡拉蘇陸路口岸配套設施建設，加快面向中亞、南亞、西亞地區的大宗商品交易中心和國際物流樞紐港等服務設施建設，完善中巴邊民互市貿易區和中國(喀什)跨境電子商務綜合試驗區功能建設，深化產業、金融、科技、人才等服務體系建設，有利于全面對接中巴經濟走廊高質量發展。

　　中新社記者：為何說中巴經濟走廊建設體現了“共商共建共享”的全球治理觀？

　　陳瑞華：共建“一帶一路”倡議致力于充分將中國的發展經驗與共建“一帶一路”國家的比較優勢相結合，實現區域的共商、共建、共享與繁榮發展。這一原則和理念有力回應了主張經濟全球化的國家和人民的期盼，清晰勾勒出其時代特征、價值目標和實現路徑，體現了“共商共建共享”的全球治理觀。

　　在全球產業鏈、供應鏈和價值鏈分工中，巴基斯坦仍處于以自然資源和初級加工品出口為主的中低端價值鏈上，難以在當前國際分工體系下順利實現產業升級。中巴經濟走廊建設客觀上為推動中巴兩國的產業合作、形成產業和貿易互補創造了條件。如果說中巴經濟走廊建設第一階段完成的能源、交通、電力等基礎設施為巴基斯坦的工業化起飛構建好跑道，那么在中巴經濟走廊高質量發展階段啟動的工業和產業園區等項目，將為該國的工業化起飛插上翅膀。

　　通過共建中巴經濟走廊“升級版”，中巴雙方之間正在建立一個以貿易、直接投資為載體的循環體系，加快推進巴基斯坦的工業化進程。目前，中國連續8年成為巴基斯坦最大貿易伙伴，連續9年成為巴基斯坦最大投資來源國。共建中巴經濟走廊的深入推進，也將帶動包括阿富汗在內的中亞、南亞、西亞地區互聯互通合作，巴基斯坦也將成為區域聯通的樞紐，吸引更多共建“一帶一路”國家參與走廊合作，惠及地區和平發展和人民福祉。(完)

　　受訪者簡介：

　　陳瑞華，經濟學博士，喀什大學中巴經濟走廊研究中心主任，主要從事“一帶一路”、中巴經濟走廊和宏觀金融等領域的研究。承擔過《中巴經濟走廊與新疆高質量發展研究》等國家、省部級研究課題10余項，發表《“一帶一路”倡議促進國內沿線省市產業結構優化》等論文40余篇，出版《信息經濟學》等著作、教材、譯著17部。