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      培育“鄉村CEO” 佛山有底氣

      2023年10月10日 16:20    來源:南方日報

        將城市圈的人流、資源和管理模式帶到鄉村,實現富民興村 培育“鄉村CEO” 佛山有底氣

        南方日報記者 王蓓蓓

        廣東農業農村迎來新動作。近日,省農業農村廳印發《關于做好“廣東千名農村職業經理人培育計劃”組織工作的通知》,正式啟動農村職業經理人培育工作,根據計劃,今年首期班于10月開始招生,招收100名學員。

        鄉村振興,產業是基礎,人才是關鍵。根據文件,農村職業經理人是能夠滿足未來鄉村發展需求的經營型人才,能將城市圈的人流、資源和管理模式帶到鄉村,打造鄉村產業經濟、品牌經濟、數字經濟、文旅經濟,實現富民興村。

        早在2020年,制造業大市佛山農村集體資產總額首次突破千億元大關。公開數據顯示,2021年,全市集體資產總額、資產成交總金額、集體經濟總收入、人均分紅各項數據均位居全省前列。截至去年底,全市農村集體資產總額1344.56億元,集體資產總額超10億元的村(社區)20個。

        農村職業經理人,被稱為“鄉村CEO”。農村經濟快速發展,需要更專業的人做專業的事,農村職業經理人應運而生。在佛山,培育農村職業經理人的土壤究竟“肥不肥”?

        為鄉村培養經營人才

        究竟什么是農村職業經理人?

        其行業范疇和功能定位一般依托地方試點建設。例如杭州市的農村職業經理人是集體經濟的職業經理人,與國有經濟、民營經濟的職業經理人形成三個相對應的概念,其重要特征是“政府出資、村社聘用、市場經營”。

        今年以來,佛山深入實施“百千萬工程”,迫切需要培育一支與鄉村產業發展相適應、與鄉村運營相匹配的經營人才隊伍。省農業農村廳發起“廣東千名農村職業經理人培育計劃”,擬三年為全省鄉村持續培養超1000名職業經理人,正是為了系統培養鄉村急需的復合型、經營型人才,針對性補上鄉村運營、管理、農業農村數字化人才缺口。

        懂產業管理、會經營服務、還能扎根基層,這樣的人才越來越成為廣東農村里的“香餑餑”。

        近年來,佛山各區不斷探索培育、引進農村職業經理人。

        2019年,禪城區南莊鎮紫南村下決心引入職業經理人,讓專業人士接手開業多年、發展卻停滯不前的紫南商貿城。其后紫南村獨資成立紫南文化旅游發展有限公司,繼續引入職業經理人,負責村內的文旅產業項目運營。

        紫南村相關負責人表示,專業的職業經理人能把產品做成品牌,再把品牌提升為標準,打造鄉村振興“紫南樣板”。引入成效肉眼可見,今年紫南村成功創建國家4A級景區,年游客量預計超150萬人,營收約300萬元。

        不久前,禪城區部署農村五大提質行動,其中之一是實施村集體經濟提質行動,圍繞制造業當家、加快產業轉型升級,推行“國集聯動”模式,試點推行職業經理人管理模式。

        今年6月,南海區出臺相關政策,鼓勵農村集體經濟組織設立獨資運營公司、獨資項目公司和聯合公司,重點發展市政環衛等公共服務事業、農業產業園等物業經營建設,以及休閑觀光等新產業新業態。

        近期,南海區荷村社區、鳳鳴社區、松塘村成立的首批村集體公司化企業拿到了營業執照,這正是南海探索以市場化理念創新集體經濟發展模式、推動農村集體經濟向現代企業轉型的縮影。

        工業實力為農村“撐腰”

        以農村職業經理人為關鍵詞,某搜索引擎網頁出現超1000萬個相關結果;在抖音和小紅書中,關于農村職業經理人的介紹、面試攻略、年薪等咨詢問題刷屏。培育或引入農村職業經理人,越來越受到各地農村的“追捧”,各地出臺的政策也各有特色。

        梳理來看,今年,佛山市禪城區將通過建立國集聯動機制、探索設立引導基金等方式,鼓勵國資國企積極參與村集體物業的改造提升和策劃運營;浙江溫州印發農村職業經理人試點工作方案,計劃招聘20名農村職業經理人,每位農村職業經理人將獲得18萬元至20萬元的基本工資,部分地區還將提供住房和教育資源等福利;廣東省汕尾市陸豐市下轄5個村(社)聯合發布招聘公告,招聘5名農村職業經理人,年薪超15萬元……

        本質上看,農業農村現代化的發展進程中,生產經營管理活動走向專業化,因此呼喚更多人才投身農村事業。這將進一步加強鄉村振興人才隊伍建設,提升農業農村人才綜合素質,增強推動鄉村發展能力和聯農帶農示范引領作用。

        作為廣東經濟第三城,佛山農村較為富裕,全市集體資產總額、資產成交總金額、集體經濟總收入、人均分紅各項數據均位居全省前列。

        根據公開報道,截至今年9月,佛山擁有77個億元村(社區),占村(社區)總數的10%。今年上半年,佛山農林牧漁總產值達217.28億元,同比增長5%。農村美、農民富、農業強的態勢明顯。

        佛山培育農村職業經理人的底氣正是由此而來。

        近年來,佛山扎實推進鄉村振興戰略,在現代都市農業、農村集體“三資”管理服務改革、農村人居環境整治、鄉村振興示范帶建設等方面精準發力,創造了許多可復制可推廣的成功經驗。

        在工業廠房林立的佛山,特色農業發展正成為推動經濟社會發展重要增長極。今年,首屆中國(國際)佛山預制菜產業大會成功舉辦,“中國錦鯉名城”落戶佛山;1個國家級、12個省級現代農業產業園及7個省級示范性美麗漁場建設均取得階段性進展;2022年度10萬畝養殖池塘改造任務全面完成驗收……一個現代農業產業體系正逐步成型。

        今年以來,佛山全面鋪開農村集體“三資”管理服務改革,全市統一、區級交易的市農村集體“三資”智慧云平臺實現常態化運行,總體實現資產增值增收,交易項目最高溢價超8倍。資產曬在陽光下,透明且有監督。

        充分發揮工業基礎扎實、城鎮化率高的優勢,佛山有條件將城市的資本、人才、技術與農村資源稟賦有機結合,增強鄉村振興的內生動力。而全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化,迫切需要一支規模宏大、結構合理、素質優良、作用凸顯的農村人才隊伍。

        兩者相呼應,佛山培育農村職業經理人的土壤是否肥沃,答案呼之欲出。

        觀察眼

        讓專業的人干專業的事

        在筆者搜索農村職業經理人相關資料的過程中,常常能看到相似的概念,如“農業職業經理人”“農業經理人”。這些新型職業之間固然有相似性,但也存在差異。有學者認為,“農業經理人”等更多突出“農業”,依托農業經濟合作組織。而農村職業經理人則依托村集體經濟、村屬企業。

        在先行探索地區,如浙江余杭,農村職業經理人在實踐過程中存在著部分困境。一方面經理人往往來自各省市,在村內歸屬感弱;另一方面,經理人與村“兩委”權責邊界不夠清晰,導致發揮空間有限等問題。

        目前,佛山也正在積極發動本地人員參與“廣東千名農村職業經理人培育計劃”。借鑒余杭等地經驗,未來,佛山應當注重強化對本土農村職業經理人的培育,同時明確村社與經理人的職責分工,建立農村職業經理人的培育機制和評估體系。讓“懂技術、善管理、會經營”的農業復合型人才充分施展拳腳,真正成為“鄉村CEO”。

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