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    生源減縮 現狀堪憂:多方共謀馬來西亞華小發展

    2018年09月14日 16:24    來源:人民日報海外版





    圖為馬來西亞一所華小的課堂。 資料圖片

      多方共謀馬來西亞華小發展

      近日,據馬來西亞華校教師會總會(簡稱“教總”)發布的《2008年至2018年華小學生人數的演變,以及華小建校和遷校的發展實況》報告顯示,過去十年間,馬來西亞華文小學(以下簡稱“華小”)在校生減少了11.2萬余人,降幅達17.77%。隨著馬來西亞新學年的開啟,該國一直以來備受關注的華文小學教育問題再次浮出水面,引發熱議。

      重視華文教育歷來是馬來西亞華人的傳統和共識。為了重振華小生命力,馬來西亞的華僑華人奔走呼告,關切深遠。

      生源減縮 現狀堪憂

      “‘微型華小’現狀堪憂,目前正在推行縮班制,所謂縮班制就是少于30個學生的學校,為節約資源,不同年級需合并到一個班級上課?!贝笕?化名)是馬來西亞砂拉越州加拿逸縣一所華小的華文教師,今年,他所在的華小共有六個年級31個學生,只因多出一個學生而暫時避免了被縮班的命運,但未來不容樂觀。

      這是8年間大全任教的第三所“微型華小”。他告訴本報,他任教的第一所華小只有15個學生,其中一年級只有1個學生。

      大全任教的華小并非個案。按照馬來西亞教育部的標準,凡學生少于150名的學校歸類為“微型學?!?。據統計,在馬來西亞“微型華小”共有600所,占華小總數的46.2%。

      華小學生人數分布不均,導致鄉村華小面對“有校無人”的生源困境,而城市華小則亟待解決學生嚴重爆滿的難題。據報告顯示,在馬來西亞現有的1298所華小當中,位于鄉村的華小就有796所(61.3%),而位于城市的華小則有502所(38.7%)。而全國70%的華小學生在城市華小就讀。

      “因為學校資源有限,每年都有200多個學生被拒之門外,我們深感抱歉,但也很無奈?!瘪R來西亞沙巴亞庇中華小學校長拿督黃天良擔任華小校長38年了。他對本報介紹到,自己任職的小學有2300多個學生,教師100余位,是馬來西亞為數不多的大華小之一。

      統計數據顯示,2018年,馬來西亞學生人數超過2000人的華小29所,超過3000人的有6所。

      10年,華裔學生減少11.2萬人,降幅巨大引發馬來西亞華人社會擔憂。

      “因為生育率大幅下降,全國華小學生人數逐年減少是無可避免的趨勢?!瘪R來西亞沙巴馬中聯誼協會會長胡逸山對本報表示,學生人數下跌,不再只是鄉村或偏遠地區華小的問題。城市人口老化、年輕華裔家庭搬遷到市郊、國際學校和私立學校的蓬勃發展等因素,都給華小發展帶來嚴峻挑戰。

      “華小生源整體減縮、冷熱不均的現狀折射的是馬來西亞華文教育發展長期面臨的困境?!濒吣洗髮W華文學院講師錢偉在接受本報采訪時指出,經費支持的來源不穩、師資力量的長期匱乏以及教育資源的配置錯位等都成為以華小為代表馬來西亞華文教育發展路上的“攔路虎”。

      存續華教 期望殷切

      據新加坡《聯合早報》報道,由于形勢所逼,馬來西亞新學年的“微型華小”問題也和往年一樣浮出水面,即出現“一個人的華小”、“新學年零新生”、“華小零華族生,須靠友族學生延續華校生命”,甚至“家協提供獎勵,力保有學生就讀”的窘境。

      “微型華小”有校無人,為何還要存續?

      “‘微型華小’關鍵的問題并非‘沒人讀’,而是沒有‘按需分配’。換言之,就是華小的分布和華裔人口的分布不相適應?!卞X偉分析到,馬來西亞華小“死難復生”是華社堅持把“微型華小”辦下去的重要原因。

      “馬來西亞有個不成文的規定,華小數目只能維持不變,要增加一所新華小,就要關閉一所舊華小。于是就有了所謂的遷校計劃,即將缺乏生源的‘微型華小’搬遷到華裔聚居區 ‘重生’?!卞X偉解釋到,華小新建申請的獲批難度很大,華小一旦消亡,難以再生。

      此外,馬來西亞政府與華社在“微型華小”走向上存在著意見分歧。馬來西亞政府發布的《2013-2025年教育發展大藍圖》中建議將微型華小合并,但引起了華社對華小數量減少的憂慮。

      在華社堅持一所華小都不能少的大原則下,從2000年至今,馬來西亞全國共有40多所微型華小因沒有學生來源而搬遷到華裔人口密集區,不但延續了這些華小的生命,也造福了當地的莘莘學子。

      “如果政府能根據華裔人口比率和需求而制定健全透明的新建華小和搬遷‘微型華小’的機制,即制度化興辦華小,華社就不會對關閉或搬遷微型華小問題產生抗拒?!卞X偉表示,在馬來西亞推動制度化興建華小很難。

      “學校是社區的基本設施,人民的基本需求,政府理應制度化地增建華小,增加政策和資金的扶持力度,創造更加公平、合理、開放的教育環境,確保城鄉學生都能在社區學校就近上學?!卞X偉建議。

      雖面臨發展困境,但縱覽全局,馬來西亞華小建設仍萌發了一些好勢頭,迸發了一些新思路。

      馬來西亞政府對華小建設的關切力度不減、溫度不降,規劃設計與政策落地雙向并舉。據馬來西亞《光華日報》報道,馬來西亞教育部計劃撥款2000萬令吉,加快推進“10+6”+“10”共26所新建和搬遷華小的工作,預計部分校舍的興建工作可于明年完成。

      堅持發展 謀求共識

      馬來西亞華文教育在東南亞乃至全世界首屈一指,是除中國大陸、臺灣、港澳地區以外唯一擁有小學、中學、大專完整華文教育體系的國家。因此,馬來西亞華小發展何去何從成為全世界華人普遍關注的問題。

      “我們這一代人最注重的就是母語教育。一個民族沒有自己的母語,就失去了和祖(籍)國、和同胞的一種親切感?!秉S天良表示,目前,馬來西亞華文教育歷史和社會基礎深厚,發展空間依然很大。

      胡逸山表示,隨著中國經濟發展與國力強大,特別是“一帶一路”倡議提出后,為便于在中國尋找更大的商機,馬來西亞政府對華文的重要性有新的認識,這也為新時期華文教育的發展帶來新機遇。

      大全任教的三所學校的生源90%以上都是馬來族、印度族等友族學生,華裔學生只占到10%。而黃天良也表示,沙巴亞庇中華小學非華裔學生占全??側藬档?8%,這一比例還將進一步提高。

      據馬來西亞教育部的官方統計資料顯示,2016年在華文小學就讀的馬來族學生有7.7萬多人;印度族學生1.3萬多人;其他族群的學生8000多人;非華人學生人數接近10萬人,大約占學生總數的15%。

      “華人在馬來西亞多集中聚居在城市里,而鄉村的華人越來越少。但是優秀的華文教育卻是不少非華人族群家長的首選,很多非華人族裔愿意把孩子送到華小?!焙萆奖硎?。

      “從目前形勢來看,華小日益受到非華人家長的青睞,反映了華文教育的價值在不斷提升?!卞X偉認為,華小非華人學生日漸增加,族群比率差異逐漸縮小,意味著華小需身兼數職,既要以母語的形式進行華文教育,也要向非華人以雙語的形式進行華語教學。

      面對華小來自其他族裔、非使用華語家庭的學生占比越來越大的事實,華文教育該如何發展?這是需要華文教育界深入思考和探討的問題。

      “馬來西亞華文教育出現的新變化要求華社更新觀念,在辦學思想上要跳出血緣和族群意識的束縛,把眼光轉向該國的社會現實,即華文教育不僅要為華人社會服務,更應該為全社會各族群服務?!卞X偉表示,只有走開放與包容、適應與融合的道路,才能促進族群相互理解和信任,進而從根本上解決馬來西亞的華文教育問題。

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