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    “一帶一路”倡議在歐洲:中歐共同參與碩果累累

    2018年03月26日 17:20    來源:光明日報

      原標題 中歐共同參與 成果實實在在

      對于德國各界近期圍繞“一帶一路”倡議的討論,中國駐德國大使史明德于日前在德國主流媒體《商報》發表署名文章,有針對性地闡述了中方關于“一帶一路”倡議的設想和主張。

      這篇題為《“一帶一路”倡議是各方合作的機遇》的文章指出,五年前,中國國家主席習近平提出了歷史性的“一帶一路”倡議,得到了國際社會的廣泛支持。2017年5月,中國成功舉辦了首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。中國迄今同80多個國家和國際組織簽署了合作協議。

      史明德表示,德國是最早對“一帶一路”倡議表示歡迎的歐洲國家之一。近期,德國政界、經濟界、媒體以及智庫關于該倡議的討論較為熱烈,提出了一些務實的建議,但也有一些質疑、誤解甚至是戒備。因此,他本人作為中國駐德國大使,愿有針對性地闡述中方關于“一帶一路”的設想和主張。

      文章指出,“一帶一路”倡議是中國向國際社會提供的國際公共產品,并非“中國特色的全球化”。全球化是各國基于生產力發展,發揮各自優勢,形成跨境分工、交換和投資,乃至全球價值鏈的客觀規律,不以人們的主觀意志為轉移。世界上不存在所謂“中國特色”的另一種全球化!耙粠б宦贰背珜Щヂ摶ネ,將發達國家、發展中國家、新興市場國家最廣泛地連接在一起,是在努力完善、補充現有的全球化,為全球化注入新的動力。中國愿同德國和歐洲一道,做全球化的推動者和塑造者。

      史明德強調,“一帶一路”倡議是現有世界經濟體制的組成部分,并非“重塑世界”或“取代某個體系”!耙粠б宦贰笔莿潟r代的偉大倡議,它表明中國全面對外開放,表明中國堅定參與全球治理,表明中國充分融入現有世界體制。

      史明德指出,國際上有不少通行的機制和規則,中國并不謀求打破這些機制和規則!耙粠б宦贰背h是對全球經濟治理體系的補充,不挑戰現有建立在自由貿易基礎之上的國際經貿秩序,也并非對沖西方影響力的戰略。借助“一帶一路”倡議,中國從未、將來也不會尋求建立一國主導的規則,也不會向沿線國家輸出自己的體制。為此,史明德在文中向德國社會著重強調了以下幾點“一帶一路”倡議內涵:

      第一,“一帶一路”倡議是務實合作的平臺,而非中國的地緣政治工具。有人認為借助“一帶一路”倡議,中國謀求崛起、成就“霸權”,這是一種過時的冷戰思維,完全不符合中國的文化基因。作為跨區域的經濟合作倡議,“一帶一路”倡議強調共商、共建、共享原則,以企業為主體,政府做好服務,遵循市場原則和國際標準。最核心的任務是通過基礎設施互聯互通促進經濟合作。沿線各方都是平等互利、合作共贏的參與者、建設者和受益者。它不是經濟援助計劃,也不是基于地緣政治考慮的結果,而是基于各經濟體優勢基礎上的產業分工體系。

      第二,“一帶一路”倡議是開放、包容的愿景和倡議,而非排他、封閉的“小圈子”!耙粠б宦贰背h不是某一方的私家小路,是各國共同參與、共同受益的“交響樂”,最核心的理念是共同發展,互利共贏。這絕不是中國一家分蛋糕或拿蛋糕的大頭,而是沿線國家共同把蛋糕做大,一起分蛋糕。倡議提出近5年來,中國與20多個國家合作的一大批重要項目成功落地,為有關國家創造近11億美元稅收和18萬個就業工作崗位。

      第三,“一帶一路”倡議是在支持歐洲一體化,而非架空或分裂歐洲。中國與中東歐合作是“一帶一路”倡議的組成部分,這一合作與中歐合作不割裂、不抵消。文中明確強調,中國尊重歐盟整體治理、法律體系,遵守歐盟規則與標準。實際上,中東歐各成員國同歐洲關系非常緊密,維護一體化也是中東歐的戰略選擇。中國與中東歐國家“16+1合作”根本不會,也不可能造成歐洲分裂。

      相反,這一合作是中方支持歐洲的實際行動。正是由于這一合作,捷克的啤酒、波蘭的蘋果、保加利亞的果汁和玫瑰制品等產品能更快捷地進入中國市場,也豐富了中國市場的農產品種類。這一合作既是中東歐、中國的共同愿望,符合雙方現實和長遠利益,也有利于縮小中東歐同西歐發達國家的發展差距,助力一體化。

      第四,“一帶一路”倡議是一個宏大而長期的工程,而非一蹴而就的事業。中國一國的資源和能力有限,需要德國和歐洲的積極參與。

      中歐、中德在“一帶一路”沿線謀劃合作,既可實現經濟共贏,也可以給沿線國家帶來經濟發展、生活水平改善,從而改善歐洲的內外安全環境。如今圍繞“一帶一路”合作,中歐、中德已經取得了一些成效顯著的合作亮點,比如2017年中歐班列共開行3673列,中德之間占48%,這與德國提出建立商品無障礙運輸的歐亞陸路貿易走廊相吻合。此外,德國以亞洲之外最大股東身份參與的亞投行也為“一帶一路”金融合作提供了堅實支撐。德意志銀行成為“一帶一路”倡議首批境外融資方之一。

      史明德最后強調,期待德國各界能客觀公正看待“一帶一路”倡議。中方歡迎德國經濟界參與“一帶一路”倡議,期待雙方積極開展更多的合作。希望德國新政府能夠同中國政府一道,為中德全方位戰略伙伴關系翻開新的篇章。

      (本報柏林3月25日電 本報駐柏林記者 田園)

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